Extraholidays.net

• สถานการณ์ทั่วไปในพม่า
(1) การเมือง
- ปัญหาทางการเมืองภายในพม่าขณะนี้ มีรากมาจากความผันผวนของ กระบวนการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองและเศรษฐกิจของพม่า ในช่วงกลางและปลายทศวรรษที่ 1980 โดยเฉพาะกระแสการเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองไปสู่ระบอบ ประชาธิปไตยแต่ถูกฝ่ายกองทัพซึ่งเป็นกลุ่มอำนาจเดิมทำการปราบปรามอย่างรุนแรงเมื่อปลาย ค.ศ. 1988 การจัดตั้งรัฐบาลทหารซึ่งกุมอำนาจอย่างเบ็ดเสร็จ และมีการกระทำที่เป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะการจับกุมตัวนางออง ซาน ซู จี และสมาชิกพรรค National League for Democracy (NLD) ทำให้สถานการณ์ทางการเมืองในพม่าเป็นปัญหาระหว่างประเทศเรื่อยมา
- ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา มีความพยายามจากหลายฝ่ายที่จะคลี่คลายสถานการณ์ทางการเมืองในพม่าให้รัฐบาล ผ่อนปรนทางการเมืองและปูทางไปสู่การปรองดองแห่งชาติและ การปกครองระบอบประชาธิปไตยแต่ก็ไม่ได้มีความคืบหน้าที่ต่อเนื่อง
- ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา กระบวนการปรองดองแห่งชาติภายในพม่าดูจะเป็นไปด้วยดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเจรจาทางการเมืองระหว่างฝ่ายรัฐบาลกับนางออง ซาน ซู จี ซึ่งเริ่มขึ้นเมื่อเดือนตุลาคม 2543 โดยตลอดช่วงเวลาดังกล่าว มีการทยอยปล่อยตัว นักโทษการเมืองเป็นระยะและนำไปสู่การยกเลิกการกักบริเวณนางออง ซาน ซู จี เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2545 อย่างไรก็ดี หลังจากนั้น ความเคลื่อนไหวทางการเมืองในพม่ากลับหยุดนิ่ง ไม่มีการพบปะหารือทางการเมืองอีก ในทางตรงข้าม รัฐบาลพม่ายังคงเดินหน้าจับกุมผู้ไม่เห็นด้วยกับรัฐบาลรวมถึงการจับกุม
นางออง ซาน ซู จี อีกครั้งเมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2546 ซึ่งส่งผลให้ประชาคมระหว่างประเทศเริ่มหันมาดำเนินการกดดันพม่าอย่างรุนแรงอีกครั้ง
- หลังจากที่ตกอยู่ในกระแสการกดดันจากประชาคมระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรการลงโทษของสหรัฐฯ ซึ่งส่งผลให้เศรษฐกิจของพม่าอยู่ในสภาวะวิกฤติอย่างรุนแรง นั้น เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2546 รัฐบาลพม่าได้ประกาศปรับเปลี่ยนตัวบุคคลในรัฐบาลพม่าหลายตำแหน่ง ที่สำคัญได้แก่ การแต่งตั้งพลเอก ขิ่น ยุ้น เป็นนายกรัฐมนตรี พลโท โซ วิน เป็นเลขาธิการ 1 และ พลโท เต็ง เส่ง เป็นเลขาธิการ 2 ของสภาสันติภาพและการพัฒนาแห่งรัฐ ทั้งนี้ การแต่งตั้งพลเอก ขิ่น ยุ้น ขึ้นดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีนั้น น่าจะสืบเนื่องมาจากพลเอก ขิ่น ยุ้น เป็นผู้มีภาพลักษณ์ดีในสายตาประชาคมระหว่างประเทศ มีทักษะในการเจรจาและถูกมองว่าเป็นผู้ที่มีความคิดเป็นกลาง (moderate)
- เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2546 พลเอก ขิ่น ยุ้น นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของพม่าได้ประกาศแนวทางการดำเนินการ
ไปสู่กระบวนการปรองดองแห่งชาติและประชาธิปไตย (Roadmap) ในพม่า เพื่อแก้ไขปัญหาทางการเมืองภายในประเทศและแรงกดดันจากประชาคมระหว่างประเทศ ทั้งนี้ ภายหลังจากการประกาศแนวทางดังกล่าว รัฐบาลพม่า
ได้ดำเนินการจัดตั้งคณะกรรมการต่างๆ ตั้งแต่วันที่ 6 กันยายน 2546
เป็นต้นมา เพื่อดูแลการจัดประชุม National Convention และได้อนุญาตให้นางออง ซาน ซู จี กลับไปพักอยู่ที่บ้านพักของนางเอง เมื่อวันที่ 26 กันยายน 2546
- ในการดำเนินความสัมพันธ์กับชนกลุ่มน้อย นั้น รัฐบาลทหารพม่ายังคงใช้วิธีการทางทหารเข้าจัดการกับกลุ่มต่อต้านรัฐบาล อย่างไรก็ดี ในช่วงปีที่ผ่านมา รัฐบาลพม่าเริ่มแสดงท่าทีเปิดกว้างมากขึ้นในเรื่องการเจรจาสันติภาพกับชนกลุ่มน้อย

(2) เศรษฐกิจ
- สภาพเศรษฐกิจของพม่าตกต่ำลงอย่างต่อเนื่อง ไม่มีการลงทุนใหม่ที่สำคัญจากต่างประเทศ ในขณะเดียวกันมีการย้ายธุรกิจและการลงทุนของต่างชาติไปประเทศอื่น การส่งออก สินค้าเกษตรลดลง กอปรกับนักท่องเที่ยวที่เดินทางไปพม่ามีจำนวนลดลงและน้อยกว่าที่ทางการพม่าได้ตั้งเป้าไว้มาก ทำให้ทุนสำรองเงินตราต่างประเทศลดลง ภาวะเงินเฟ้อสูงขึ้น ค่าเงินจั้ตตกต่ำ นอกจากนี้ ในภาคการเกษตร เริ่มมีสัญญาณความไม่พอใจของเกษตรกรต่อนโยบายที่ไม่เป็นธรรมและกดขี่ของรัฐบาล อาทิ การบังคับซื้อข้าวในราคาถูก การเก็บภาษีสินค้าเกษตร (ในรูปผลผลิต) ที่สูงขึ้น สถานการณ์ที่เลวลงเหล่านี้ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการวิกฤติการทางเศรษฐกิจในเอเชีย แต่สาเหตุที่สำคัญคือการบริหารเศรษฐกิจที่ผิดพลาดของรัฐบาลและสถานการณ์ทางการเมืองที่ไม่ดีขึ้น ซึ่งลดความมั่นใจของการลงทุนจากต่างชาติ อีกทั้งยังเป็นต้นเหตุของการ คว่ำบาตรทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องของประเทศตะวันตก

(3) สังคม
- การที่รัฐบาลพม่าทุ่มเทงบประมาณส่วนใหญ่ไปในด้านการทหาร ได้ส่งผลกระทบต่องบประมาณด้านการศึกษาและสาธารณสุข รัฐบาลพม่าไม่สามารถจัดการศึกษาระดับปฐมที่เพียงพอและมีคุณภาพให้แก่ประชาชน นอกจากนี้ ที่ผ่านมายังได้ปิดมหาวิทยาลัยเป็นระยะเวลานาน (เพราะเกรงนักศึกษาจะก่อความวุ่นวาย) ซึ่งทำให้การพัฒนาการศึกษาระดับสูงและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในพม่าหยุดชะงักมาเป็นเวลานาน สำหรับในด้านสาธารณสุข พม่าประสบการแพร่ขยายของโรคติดต่อต่าง ๆ อาทิ มาลาเรีย วัณโรค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง HIV/AIDS รายงานล่าสุดของ องค์การอนามัยโลก ได้ประเมินคุณภาพบริการด้านสาธารณสุขของพม่าอยู่ในลำดับที่ 190 จากทั้งหมด 191 ประเทศ

• ความสัมพันธ์ระหว่างไทยกับสหภาพพม่า
• ความสัมพันธ์กับไทย
สถาปนาความสัมพันธ์ 24 สิงหาคม 2491

พื้นที่ติดต่อกับไทย รัฐฉาน รัฐคะยา รัฐกะเหรี่ยง รัฐมอญ และมณฑลตะนาวศรี
โดยติดกับ 10 จังหวัดของไทย ได้แก่ เชียงราย เชียงใหม่ แม่ฮ่องสอน ตาก กาญจนบุรี ราชบุรี เพชรบุรี ประจวบคีรีขันธ์ ชุมพร และระนอง มีพรมแดนร่วมกันยาว 2,401 กม. (ปักปันเสร็จแล้ว 59 กม.)

กลไกความสัมพันธ์ทวิภาคี
(1) คณะกรรมาธิการร่วม (Joint Commission – JC) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของทั้งสองประเทศเป็นประธานร่วม เพื่อส่งเสริมความสัมพันธ์ในภาพรวมจัดตั้งเมื่อมกราคม 2536 การประชุมครั้งล่าสุดคือ
ครั้งที่ 6 เมื่อ 7-9 มกราคม 2545 ที่จังหวัดภูเก็ต
(2) คณะกรรมการเขตแดนร่วม (Joint Boundary Committee – JBC)
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง การต่างประเทศของทั้งสองประเทศเป็นประธานร่วมเพื่อสำรวจ ปักปัน และแก้ปัญหาเขตแดนร่วมกัน จัดตั้งเมื่อ 2542 ประชุมครั้งล่าสุดคือครั้งที่ 5
เมื่อ 5-7มีนาคม 2545 ที่กรุงเทพฯ
(3) คณะกรรมการชายแดนส่วนภูมิภาค (Regional Border Committee – RBC)
แม่ทัพภาคของทั้งสอง ประเทศเป็นประธานร่วม เพื่อส่งเสริมความร่วมมือและแก้ไขปัญหา
ความสงบเรียบร้อยบริเวณชายแดนร่วมกันจัดตั้งเมื่อ 2532 ประชุมครั้งล่าสุดคือ
ครั้งที่ 21 เมื่อ 22 - 24 สิงหาคม 2546 ที่ อ. ชะอำ จ. เพชรบุรี
(4) คณะกรรมการการค้าร่วม (Joint Trade Commission – JTC)
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง พาณิชย์ของทั้งสองประเทศเป็นประธานร่วม เพื่อส่งเสริมความสัมพันธ์และความร่วมมือทางการค้าระหว่างกัน
จัดตั้งเมื่อ 2533 ประชุมครั้งล่าสุดคือ ครั้งที่ 3 เมื่อ 18-19 มีนาคม 2545 ที่กรุงเทพฯ

การลงทุนไทยในพม่า เป็นลำดับที่ 3 รองจากสิงคโปร์และอังกฤษ มีมูลค่าการลงทุน
(ตุลาคม 2542) 50.08 พันล้านบาท (1,252 ล้านดอลลาร์สหรัฐ)

การค้าไทยกับพม่า มูลค่าการค้าปี 2544 มีมูลค่า 51,533 ล้านบาท
(ในจำนวนนี้เป็นการค้าชายแดน 40,536 ล้านบาท) โดยไทยเป็นฝ่ายเสียเปรียบดุล 5,524.9 ล้านบาท (เนื่องจากการชำระค่าก๊าซธรรมชาติที่ไทยซื้อจากพม่า)

สินค้าเข้าจากไทย เครื่องดื่ม ปูนซิเมนต์ ผลิตภัณฑ์ยาง เคมีภัณฑ์
ผ้าผืน เครื่องจักรกล หม้อแบตเตอรี่ เซรามิค สายไฟฟ้า สายเคเบิล เครื่องใช้ไฟฟ้า

สินค้าออกมาไทย ไม้ซุงและไม้แปรรูป เครื่องเพชรพลอย อัญมณี
เงินแท่งและทองคำ กุ้งสดแช่เย็นและแช่แข็ง สินแร่โลหะ และเศษโลหะ เส้นใยใช้ในการทอ เครื่องแต่งเรือน หนังดิบและหนังฟอก

เอกอัครราชทูตไทย นายอุ้ม เมาลานนท์ (Oum Maolanon)
ประจำพม่า(เข้ารับหน้าที่ 12 มกราคม 2544)

เอกอัครราชทูตพม่า นาย เมียว มิ้น (U Myo Myint)
ประจำไทย (เข้ารับหน้าที่ 23 เมษายน 2544)